辽宁省FK公司是由中日双方共同出资创办的合资企业，创办于1996年3月，是当地的出口创汇大户。其员工以原国营企业员工为核心，技术素质比较高。该公司拥有先进的铸造生产设备：冲天炉、电炉双联熔炼，BMD、DISA自动化造型线，完整的砂处理系统，自硬树脂砂制芯、水玻璃砂制芯、壳芯等制芯设备；完善的检测设备：炉前光谱快速分析系统，机械性能、金相、化学分析、无损探伤等。
从资源的提供和配置上可以看出，FK铸造公司与我国大多数铸造企业相比颇具实力。然而该企业从创办至今管理状况一直不尽如人意。为改变企业现状，FK公司聘请了北京辛格玛管理顾问公司并与之精诚合作，决心凭借辛格玛公司精确贯彻ISO9001：2000标准的先进管理模式，尤其是在铸造领域丰富的管理经验，大力精简机构，简化管理，真正向管理要效益。
辛格玛公司与FK公司联合成立"TMS管理创新推进小组"，深入FK公司内部各个工作场所，同各层次人员交流、询问、座谈、探讨，了解掌握FK公司管理现状，并针对FK公司所表现出的种种管理"病症"，提出了一系列的管理对策。现选择以下3项记实性成果的介绍，与各位同行交流、商榷。
1、简化组织机构，推行扁平化管理
由于是中日合资，FK公司的企业管理工作也不可避免地带有中日两国文化思想的烙印色彩，受到两国企业管理的理论和实践经验的影响。虽然这种影响在产权制度、现场管理等方面产生了许多积极效果，但也有若干方面逐步暴露了未曾料到的一些问题。
中方人员原以为日本的管理在世界上是最优秀的，曾经盲目地迷信和听任日方人员的所有意见；而日方人员也并非人人都是日本最先进的企业管理的精英人物，更难免出现因为不了解中国国情，生搬硬套日本企业做法不能奏效的情况。
所以，在FK公司运行几年后，中日双方都感到了越来越多的企业管理的弊病。例如，表现在机构设置上的问题是：管理层次过多，因人设岗，令出多门、机构庞杂，甚而出现部门职能交叉重叠，一个部门两个顶头上司的现象，该部长有时甚至不知应该向谁汇报工作，致使一条指令从最高层下达到作业层，效力大达折扣，管理效率低下。（左下图所表示为原组织结构一角）
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针对这种情况，辛格玛顾问师在贯标过程中增加了"现代化公司治理结构"的培训和辅导，指出了FK公司原有机构设置的缺陷在于：垂直指挥系统的信息途径过长而易于失真，职能部门的职能权限不明晰而屡有漏项和重复。辛格玛公司提出了自己独创的《组织与职能结构图》，强调了推行当前国际上流行的"扁平化管理"的必要性，同时引导FK公司的管理人员将此提高到"流程再造"的认识高度上。
经认真研究，反复商讨，"TMS管理创新推进小组"按照辛格玛的"三层法"对FK公司的组织机构重新进行调整设置，将重叠的层次予以大力简化，把不明确的、容易漏掉的职能予以合理、适当地分配，形成了一个部门简化、层次分明、职能清晰、系统科学的公司组织结构。（右上图所表示为新建组织与职能结构一角）
2、剖析生产工艺，进行产品实现过程的流程再造
TMS管理创新推进小组成员认真研究了FK公司的生产工艺特点，梳理了从市场调查、接收客户定单、原料采购到产品的市场销售、售后服务一系列的产品实现流程，结合铸造行业特有的"Y"形工艺流程特点，设计出《产品实现流程再造控制图》，共识别出24个采购和入库验证控制点，22个生产过程控制点，5个"特殊过程"，17个检验验证控制点（如左下图所示）。该文件成为全公司各部门工作过程控制、产品生产过程控制的重要参考文件，大大方便和简化了管理
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3、简化文件体系，对重点技术文件加强控制
经调查，TMS课题组发现FK公司在文件化方面也存在着国内许多企业的通病，各种管理文件名目繁多，重复发文和令出多门现象严重。员工戏称"一任领导烧三把火，造一堆文件"为"管理"。多数文件内容空泛、相互矛盾，造成员工无所适从，遇事不知应该执行哪个制度，搞不清哪个文件是有效的，哪个是过时的。
针对这种情况，辛格玛公司的顾问师们详细讲解了ISO9001：2000标准的有关文件化条款的要求，帮助FK公司进行深刻和正确地理解标准，批驳了社会上流行的文件管理烦琐哲学，澄清了某些对标准的歪曲理解和误导。TMS课题组应用辛格玛公司创立的简化、实用文件管理法，首先规划出"4个层次，6个系列+即时性文件"的全面管理体系的文件体系（如下图所示），其次对公司以前发布的所有文件、制度进行了整理、筛选、融合和定位，然后又依据标准加上FK公司自身发展的要求即建立国际标准化TMS的要求，进行必要的补充、修订和完善。（文件结构如右上图中带底座的三角形所示）
"即时性文件"概念的提出很好地解决了运行ISO9000容易出现的"两张皮"现象。体系运行"两张皮"往往因文件"两张皮"而起。管理体系建立时，企业针对当时的管理状况建立起一整套的文件，而在不断地变化之中，企业会不断出现这样、那样的新问题，已建立起的体系文件往往覆盖不到这些变化，于是管理者撇开以前的文件，印发许多新的"即时性文件"，但又未将其纳入到体系中进行有效地管理，便出现文件性的"两张皮"现象。FK公司也面临这样的问题，对此，课题组提出将即时性文件巧妙地纳入体系，作为对体系的不断改进和补充，从而解决了这一问题。
同时课题组在文件体系中识别出两种重要的技术性文件：S类内控标准和P类质量计划，将其作为企业核心竞争力的重要组成部分单独实施控制，实现文件分类控制，重点文件重点控制。
管理的目的是实现企业内外部资源的最优化配置，实现企业利益的最大化。FK公司抓住贯彻ISO9000标准的机会，全面接受辛格玛公司的精确9000贯标法，大力精简机构、简化管理、优化体系，从而为下一阶段管理体系的落脚点--铸件产品的工艺过程的科学系统控制打下良好的基础。
（作者：聂连考、李玉顺，TMS管理创新推进组成员）
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