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1 如何看待当前铸造厂ISO9000某些现状
当前的ISO9000运动,的确是管理科学的一场空前大普及,这个划时代的新概念,现在几乎家喻户晓。但它并非是好评如潮,在不少的场合,经常会听到人们略带偏激的失望和无奈的抱怨。在许多人的印象中,ISO9000似乎就是麻烦、罗嗦、走形式和伺候文件的代名词,目前受到社会各界的议论、质疑和反感,甚至受到国家权威部门和媒体的"拷问"。这实际上是对我国某些急功近利的形式主义一个必然的惩罚。对我国铸造行业来讲,ISO9000同样是良锈不齐。
由于许多铸造厂是按照ISO9000标准中规定的"特殊过程" 定义来设计体系,抓住了铸造生产的关键工序产品"不能由后续的监视或测量加以验证"
、"许多缺陷只有在进一步被加工和投入使用后才能暴露" 这一固有的质量规律,因此,所建立的QMS使企业得到了较大的增值,尤其在接受认证的现场审核时体现得更为充分。许多以承揽订单为主要经营方式的铸件出口企业,靠ISO9000证书打破国际壁垒,管理水平和经济效益得到了全面提升。
获得认证证书并不一定都等于成功。有为数不少的铸造企业,在某些既不懂铸造、又不懂管理的所谓专家、审核员指导下,往往使重要的铸造过程被削弱、忽视或漏项,或者被错误地识别控制特征,甚至还有违反铸造基本生产规律、安全常识的瞎指挥;所建立的QMS的各项其控制程序,从文件描述到实际运行,又显得非常繁琐、多次重复,不着边际的假、大、空话满天飞,企业运行只能沿袭自己业已成功的经验模式。但是这些并没有影响到对ISO9000的"基本符合",也就不妨碍应当获得的认证证书;获证后只要"持续改进",才能得到"业绩提高",这也是ISO9000的规定要求,而且是更加重要的要求,但是常常因为"拿到证书,辅导已经结束了"而被企业所忽视。
也有极少数铸造企业,包括铸造材料的生产企业,受知识、地域、周围社会环境的制约,无法识别或抵制某些"江湖9000"的欺骗和误导,机械地翻抄流行于市面的文件、手册,集中制造假记录、假数据,填写到所谓咨询师传来的表格上去,然后在咨询师的安排下,请来认证机构的审核员,装装样子、走走形式,热情招待之后,顺利通过认证。
以上两种铸造企业的ISO9000非但没有起到应有的实际作用,而且其交费买证的行为给我国铸造的全行业带来许多负面影响,给这些企业本身也埋下了一定的隐患。
必须承认,同样是一张ISO9000证书,各个企业的合格程度,特别是自身的获益程度是不相同的。如同"学生考试60分即可判及格"一样,ISO9000认证本身并非要求至善至美才能发证,"60分"以上还有很大的差距空间,是证书所不能反映的。
例如,铸造行业中的大量铸件产品,其外形、结构和功能的设计和开发,大多数是由顾客决定的,按照ISO9001:2000标准的规定,企业可以在QMS中删减7.3条款《设计与开发》,某些不负责任的咨询师、审核员们为图省事,正好让企业一删了之,熟不知有些铸造厂本身原有很多铸造工艺的设计开发控制管理经验就在删减中被抹杀了;而有的铸造厂在合格的专家指导下,却与以上作法相反,在适当场合采用7.3条款,使原本比较薄弱的铸造工艺策划和开发的能力得到了提高。从顾客和市场的关注角度看,这些差异是难以从认证证书中看明白的。
此外,在充分肯定认证主流同时,应当看到国内铸造厂质量管理体系(QMS)多少受到了如下影响。
(1) 从事咨询和认证的人员队伍中,来自铸造的专业人员相对较少,某些业外同志又缺乏对铸造新科技的了解,导致许多贯标的铸造单位多少受到了其它专业先期研究模式的影响,而针对铸造专业特点而开展的ISO9000模式深入探讨、信息沟通和成果推广还相对较少。
(2)在世界通行的质量认证制度产品分类中,铸造被划分为以钢铁冶金为主的第17大类"基础金属"中的四个小类,与第18大类"机械"分开,这与我们习惯上行业划分不一样,但是,却非常明确地提示我们:铸造产品的实现过程其质量控制的管理学属性,与切削和安装为主的普通机械行业差距很大,它却与冶金更接近。而这一点,却没有引起许多同志的关注性深入研究。
(3)大多数专业化铸造厂属小型企业范畴。近年来国有产权改制又促进了众多城乡民营经济成分的兴起,人才流动相对滞后于资产流动,形成了全行业人力资源十分溃乏的局面。加之铸造界知识阶层目前还没有发挥出足够的传播作用,在我国加入WTO之际,广大中小铸造厂还没有来得及完全熟悉关于国际市场的准入原则,例如WTO/TBT条款所规定的各项认证、认可制度,造成许多人相信了社会上某些不正之风的误导,把本来是完全自愿的ISO9000认证,这样一种国际通行的市场化经济行为,当成是一种行政权力活动来对待。
(4)从我国最先启动ISO9000的大中型国有企业、公司流传下来的QMS运行模式,及其文件化的形式,对于层次多,规模大,多现场的情况可能比较适合,而对于管理机构单一,人员、场地集中,经济规模较小的大多数铸造企业来讲,就显出繁琐、重复、可操作性差的弱点。
2 简化,是铸造厂对ISO9000的最大呼声
根据笔者参加铸造企业现场认证审核和行业活动调查,对18家铸造厂的综合分析,有78%的厂家认为下功夫最大的事情是编写体系文件;61%的厂家认为导致不合格的最大原因是文件复杂,难以深入学习精神实质;而33%的厂家认为是程序太繁琐导致来不及运行程序;94%的厂家对ISO9000最大希望是首先要简化QMS的运行程序及其文件。
社会上某些传言误导,使许多中小型铸造企业至今对ISO9000存有很大的神秘感,把当初的专家、咨询老师给设计、制定的"规矩"、"程序",甚至某些管理工具和手段,都当成金科玉律,不敢轻易变动,即使市场变了、运行环境和实际操作也变了,文件也尽量维持原样,以免被审核出"不合格"。
2000版ISO9001较之1994版增加了"持续改进QMS有效性"的新要求。为了使铸造厂比较完善地满足这一要求,首先要解决的是能否简化和如何简化本企业的QMS这一问题,彻底改变将
ISO9000视为一个形式化包袱的错误思想。这实际上是广大中小铸造厂管理者的最大呼声。
3 简化,其实是标准化科学第一原理
企业按照ISO9000标准强化了文件化的管理,是一件好事情,但是标准对文件化的要求在多处强调适宜性和有效性。相当多的铸造厂,甚至其它行业的组织,在ISO9000贯标和认证过程中,被过分、片面地强调了文件化、手续化,设置了太多、过量的"受控"文件和格式表单。企业员工经常被告知"怕麻烦就不要搞9000"、"凡是说到的必须写到、凡是写到的必须做到、凡是做到的必须记录"等警句格言,但是缺少有人按照"标准化"的科学理论,从更深层次、更准确地去理解和掌握ISO9000各项条款。
因为ISO9000毕竟是一"族"国际标准,它必然、也完全符合标准化科学体系的各项原理、原则。无论是经典标准化的论著权威,如英国的桑德斯(Y.R.B
Sanders)和日本的松浦四郎,还是ISO、IEC等国际标准化组织,以及各国标准化机构发布的所有文件,都公认简化是标准化第一原理,也是标准化最本质的表现形式。
关于简化的科学研究成果,此文不作展开阐述,仅介绍简化的基本概念是:在明确规定的范围内,通过对重复性发生的标准化对象进行识别、归纳和整理,发现、挑选或重组,构成一个最具规律性的、最具提升价值的标准属性或者个体,加以规范和确定,以替代、忽略和消除其它多余的、重复的、不必要的属性或个体,从而合并、同化和缩减标准化对象的类别、数目;针对自然界各种事物都有一种向着复杂化、多样化、无序化发展的本能趋势,用人为智能加以控制和指导;同时还把社会活动中人们自愿地进行精炼、合理、简化的自然倾向也纳入到规范、有序、标准的轨道上来;最终使那些麻烦、重复、多余、不增值的活动不再发生,实现整体的、持续的最佳秩序和效益。
运用简化理论可以看出:ISO9000这一高度概括的国际化管理标准,就是对全世界范围内、在当代经济市场全球化的大趋势中,各个国家、各行、各业的企业(进而扩展到各类组织)建立和实施全面质量管理体系的统一要求,是人类历史上自觉进行的一次空前规模的、有组织的、有秩序的简化活动。而对于每一个企业的内部管理来讲,相对于全世界,仅仅是一个十分渺小的控制范围,那末我们应该更有理由、有信心地将简化这一基本原理和方法应用到各项管理活动、控制程序和工作过程中。
4 简化在贯彻ISO9000中的应用
无论是1994版,还是2000版的ISO9000族标准,其每一个单项标准、每一个条款规定,处处体现着简化的原则。仅就人们经常听到的所谓文件化要求太多、太繁琐而言,标准中都有明确简化要求的规定条文。
例如,2000版ISO9001中4.2.2的b)已明确肯定了质量手册"包括程序文件"的作法,其实在1994版ISO9001/2/3中4.2.1早已规定"质量手册应包括或引用质量体系程序",据此,我们"应"首先考虑把程序文件
"包括"进质量手册中,作为对应章节,也可以考虑"引用",即"在质量手册中指出程序文件在何处获得"(ISO/TC176小册子《小型企业如何实施ISO9000标准》)。4.2.1条款后面是"注6":"ISO10013提供了质量手册的编制指南。"而"指南"(1996版)更加明确地指出:质量手册可以"是质量体系程序文件的直接汇编"。
回想前几年我们的大量企业都是采用"引用"的方法,编一本《质量手册》的同时,还必须再编一套对应的程序文件。笔者1999年曾辅导某企业采用"包括"的方法只编写一本"A+B模式"的质量手册,提交某认证机构后,却被认为"不伦不类"而差点退回。其实这完全符合标准的要求,同时也正是ISO/TC176小册子所倡导的形式,今天已经被普遍接受。
在2000版ISO9001中的许多条款中,针对QMS文件化都能找到所包含简化、适用的指导意见。例如在4.2.1中规定了一条总原则,即"为确保其过程的有效策划,运行和控制所需的文件";又在4.2.1的注2、注3中,解释说明文件的详略程度和媒体形式,指明了如何才能因地制宜地使文件更加符合不同企业的实际情况。
因此,企业所编制文件的多少并不能衡量其贯标水平的高低,也更不能反映出企业管理效果的好坏。如果某一企业写了上千万字的文件不但认证也能成功,那么另一个企业采用大大简化的文件也能认证和成功,他们对于ISO9000虽然都是相符的,但是后者往往更加受到各级企业员工的欢迎。
当一个企业的QMS自觉地应用了标准化的简化原理,并且在实际运行中成功地显示出有效性,一般可以用下列特征验证其是否达到了简化的目标:
(1)组织结构和文件结构能够清晰、完整、直接地反射出企业的全部产品、全部工艺过程或业务流程,以及全体员工的所有职能。
(2)任何一个过程(业务流程、生产工序、辅助性劳务、验证活动等),特别是管理性作业过程都应当是增值的,包括直接和间接的增值,都能被后续过程所接受,换句话说是有意义的。如果某一过程被重复,就必须赋予新的目标,启动新一轮循环,形成新的结果,对体系起到新的作用。
(3)企业中任何一项规定、一个文件都应当具有内容正确的唯一性,不能出现重叠和矛盾。这样能够有效地防止令出多门、无所适从的现象。
(4)在本企业内部的各工作现场,质量手册、程序、规程等文件能够被频繁地使用,而不是只注意"合格保存",更不是束之高阁,专等下次监督审核时向审核员提供。
(5)体现持续改进的真实证据,能够在不同场合灵活采用多种方法实施对各种文件的的适宜地更改,能较多地见到手工划改和换页的标识,而不是"要么就别动、要么就换版重印"的机械处理。
5 简化实践使ISO9000获得成功
当前所开展的对ISO9000的讨论,至少表明更多的铸造企业已经把贯标的目的调整到不仅仅是荣获一张认证证书,更多地开始追求铸件产品质量水平的提高和企业管理的成功。
通过笔者从1997年开始的针对铸造行业的几十家企业进行QMS的简化实践研究,只要贯彻ISO900过程中不放弃简化的目标,努力运用简化原理和规律,寻找简化的技巧和模式结构,都能在获得认证证书的同时,取得显著的管理效果和经济效益。
这些成功企业的经验表明:只有简化后的文件,才能一致地得到不同文化程度的每一位岗位员工方便地熟记、熟用、不走样;只有简化的手册,才有篇幅得以增加一些解释性条款,方便文化程度较低的公司员工,也可作为经常培训的教材;
只有简化的QMS,才能够清醒地揭示本行业、企业的经营特点,识别出不同于其他行业、其他企业的控制流程及其特征、要点和接口关系,真正作到企业的"自知之明";只有抱定简化的目标不放松,才能有兴趣引进和消化了国外一些企业管理模式的信息精华,包括质量手册等文件控制的技巧;只有简化的QMS文件,才能比流行模式减少篇幅,有的竟可以砍掉70%-90%,内容更加可操作且保持唯一性,杜绝了神秘、繁琐的文山字海,避免了重复、矛盾、不增值的浪费。
例如:某厂贯标认证后,简化的文件规定使每一位岗位员工都能熟知、熟用、不走样,使产品质量稳定提高,从而使产量翻番;某铸造公司简化的手册得以增加了一些解释性条款,大大方便了文化程度较低的公司员工,经常作为培训和学习的教材,员工素质的提高和工作程序的简化,使该公司铸件质量持续改进,产值、利税每年递增30%,2002年夺得全市创汇状元--超过1000万美元的良好业绩。
通过各贯标企业的大量成果反馈,笔者简要地总结了简化的QMS主要成果特点,当然这在铸造企业中表现得更为充分,其他行业可以推论:
(1) 揭示了铸造生产不同于一般行业的控制流程及其特征、要点和接口关系;
(2) 根据铸件的商品学特征,修订销售过程的控制程序,调整与铸件客户的接触战略;
(3) 巧妙运行1994版ISO9001的4.4或2000版ISO9001的7.3"设计和开发"条款要求,强化、细化1994版ISO9002的4.2.3"质量策划",或删减7.3后的2000版ISO9001的7.1"产品实现的策划";
(4) 引进和消化了美、德、英、日等一些铸造企业管理模式信息精华,包括文件控制的技巧;
(5) 编制A+B模式的QMS文件,比流行模式减少篇幅50%~70%;内容更加可操作且保持唯一性,杜绝了神秘、繁琐的文山字海,避免了重复、矛盾、不增值的浪费;
(6)实现一体化管理创新,使9000QMS兼容或链接ISO14001、OHSAS18001、6σ,涉及环境、安全、企划、财务、营销、人力资源等各项管理,形成标准化TMS--全面管理体系,发挥了"企业宪法"作用;
(7)某中外合资铸造公司,近1000名员工大都来自农村,文化程度也不太高,而且基础管理又很薄弱。面对此困难和覆盖3种熔炼、7种造型、1700多种铸钢、铸铁、有色件的复杂范围,最高管理者坚信ISO9000的先进性,坚持"以管理为保障"的质量方针,开展大规模的培训贯标,运用标准化、简化的科学原理,将各项管理构建成文件化的QMS,使全公司所有岗位,都与铸造目标相关连,受到唯一、简化程序控制。
6 简化的QMS是全面管理体系TMS的先决条件
2000版的ISO9000族标准提出了质量管理体系QMS与其他管理体系兼容的思想,即所谓"一体化"或"整合",笔者所在的北京辛格玛管理顾问公司创立了"全面管理体系--TMS"的概念和模式,这非常适合中小型铸造企业普遍认同的"控制成本、减少扯皮、提高效率的管理目标";TMS还满足、适应了铸造界这样一个不争的国情、行情:即广大基层铸造厂管理人员的素质,还不足以全部承受、并同时运行两个、三个、甚至更多各成体系的管理模式,也不足以及时地学习、吸收管理科学不断出现的各种新理论、新成果,而实际上任何一个企业要想完全这样作也是不可能的。
为迎接WTO的挑战,不少铸造企业正在致力于ISO9001、ISO14001和OSHMS(OHSAS18001)的贯标认证。按照三个标准的要求,必须建立三个体系,这还不包括自身赖以生存的基础管理制度。如果各自为战,势必太"艰苦卓绝"了,所以国内各行业都在这方面加紧研究。笔者早在2000年初就开始了关于铸造厂TMS的实践探索,取得了显著效果,目前研究成果已经十分成熟,可以进行大规模推广。
一个铸造企业,准备建立国际标准化全面管理体系TMS的大致流程为:
首先明确目标、确立全面管理制度的设计者和控制者;按照ISO9000八项质量管理原则,特别是"管理的系统方法",建立一个基本反映铸造特点的质量管理体系--QMS模式平台;再充分考虑铸造生产的其它方面管理要求,包括环境管理体系--EMS、安全管理体系--OMS,全面地链接、纳入到QMS平台上,使之扩展成全面管理体系--TMS;对于职业健康、市场营销、财务管理、保卫保密、文化建设和社会责任,也至少都有一定的相容性。
可以推论,如果某一企业QMS是一个很庞杂、不系统、不透明的体系,是让人感到多余负担的体系,那末再增加TMS的内容将会更加混乱而难以融会贯通,而不相容则会加重"两张皮"现象。
因此,只有QMS有效地简化,才能使企业具备全面管理体系TMS的先决条件。笔者通过认证审核和行业调查认为,相当多铸造厂要达到简化条件还有很大差距,而铸造市场的竞争对于TMS的要求与简化一样迫切。 |
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